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中華人民共和國海事局關(guān)于優(yōu)化航海教育培訓質(zhì)量評估和船上培訓管理等工作的通知

2023-04-23

為服務海運事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大力推進高素質(zhì)船員隊伍建設(shè)，進一步提升航海教育培訓質(zhì)量，現(xiàn)就航海教育培訓質(zhì)量評估（以下簡稱質(zhì)量評估）和船上見習等相關(guān)工作通知如下。

一

強化質(zhì)量管理體系運行管理

（一）通過質(zhì)量評估的航海院校應結(jié)合適任考試成績等效認可相關(guān)管理要求，進一步完善船員教育培訓質(zhì)量管理體系，優(yōu)化適任考試控制程序，持續(xù)保證質(zhì)量管理體系的符合性和有效性。

（二）各相關(guān)直屬海事局每年4—7月對已通過質(zhì)量評估的航海院校開展一次船員教育培訓質(zhì)量管理體系運行專項檢查，專項檢查結(jié)果及時報送我局。該結(jié)果作為其能否持續(xù)保持質(zhì)量評估結(jié)果的評定指標之一。

（三）各相關(guān)直屬海事局應修訂完善本單位船員管理質(zhì)量管理體系，明確對航海院校適任考試成績等效認可相關(guān)的航海教育培訓監(jiān)督檢查、考試監(jiān)督、成績報送確認等過程進行控制，有效履行等效認可后監(jiān)管工作。

航海院校通過質(zhì)量評估后6個月內(nèi)應完成船員教育培訓質(zhì)量管理體系完善工作，目前已通過的質(zhì)量評估的院校應于2023年9月底前完成修訂并上報轄區(qū)直屬海事局。對不按時完成船員教育培訓質(zhì)量管理體系修訂的航海院校將取消其質(zhì)量評估結(jié)果。各相關(guān)直屬海事局應在轄區(qū)首家航海院校通過質(zhì)量評估后6個月內(nèi)，完成本單位船員管理質(zhì)量管理體系修訂工作，轄區(qū)已有航海院校通過質(zhì)量評估的直屬海事局應于2023年9月底前完成修訂工作。

二

強化培訓考試監(jiān)督管理

（一）各相關(guān)直屬海事局應加強課程確認管理，督促等效認可航海院校結(jié)合適任考試成績等效認可工作，調(diào)整優(yōu)化課程設(shè)置、完善課程安排，加大教學訓練相關(guān)資源必要投入。

（二）各相關(guān)直屬海事局應切實加強已通過質(zhì)量評估航海院校的考試監(jiān)督檢查，落細落實各自培訓考試責任，有力保障培訓考試工作質(zhì)量。

（三）各相關(guān)直屬海事局應有效監(jiān)督和服務等效認可成績報送工作，對于未取得畢業(yè)證書或不符合取得畢業(yè)證書條件的航海類學生適任考試成績不予等效認可。

三

優(yōu)化船上見習管理

（一）開展船上見習的航運公司應優(yōu)化見習方案和計劃，注重船員職業(yè)技能提升和綜合素質(zhì)養(yǎng)成，確保船上見習質(zhì)量。各海事管理機構(gòu)應切實落實船上見習的監(jiān)管要求。

（二）在滿足安全配員和救生設(shè)備定員標準的條件下，每艘船舶同時在船見習二副、三副、二管輪、三管輪可以超過2人，但每艘船舶同時在船見習二副、三副合計不超過4人，見習二管輪、三管輪合計不超過4人。

（三）已通過質(zhì)量評估且認可適任考試全部理論成績的航海院校學生，畢業(yè)后完成不少于6個月的船上見習后即可申請評估。申請適任證書前應滿足規(guī)定的不少于12個月的船上見習，其中二/三副、二/三管輪見習至少應有6個月是在船長或者高級船員的指導下履行了駕駛臺或者機艙值班職責。

上述學生評估初考不受轄區(qū)限制，其后續(xù)的評估補考應在評估初考海事管理機構(gòu)或上海海事局進行。

四

完善航海教育培訓質(zhì)量評估機制

（一）擬申請質(zhì)量評估的航海院校應嚴格按照評估標準，客觀開展自評。自評報告需附至少3家全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組成員單位（用人單位）和2家已通過質(zhì)量評估的同層次航海院校出具的對本院校航海教育培訓質(zhì)量評價意見；出具評價意見的用人單位應與本校具有實質(zhì)關(guān)聯(lián)關(guān)系，原則上其自有船員數(shù)量不少于400人且近3年累計簽約航海類學生就業(yè)人數(shù)不少于100人。評價意見應客觀公正，具有信服力。

（二）我局收到航海院校提出的質(zhì)量評估需求后，將組織專家對院校提交的自評報告及支撐材料進行初評，初評結(jié)果不達標的，不予現(xiàn)場評估。

（三）我局將根據(jù)監(jiān)管情況對已通過質(zhì)量評估的航海院校實施適任考試科目抽考，抽考成績將作為質(zhì)量評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。

中華人民共和國海事局

2023年4月19日

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